По российскому законодательству управлением многоквартирного дома могут заниматься собственники помещений, объединенные в группу под названием “жилищно-строительный кооператив” (ЖСК).
Члены объединения могут проводить общие собрания и решать вопросы, связанные с благоустройством дома, капитальным ремонтом, сменой управляющей компании и т. д.
Обязательным моментом таких собраний является ведение документов и составление протокола собрания. Для чего это нужно, кто должен вести протокол и как это правильно делать, читайте ниже.
Для чего составляется протокол
Деятельность ЖСК регламентируется Жилищным кодексом. У членов кооператива есть права и обязанности. Они могут проводить собрания и голосование для решения вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом (МКД). О предстоящем собрании всех членов объединения необходимо уведомить не менее чем за 10 дней. Далее по итогам сбора составляется протокол, в котором отражены ключевые моменты собрания и итоги голосования.
Протокол выполняет следующие функции:
- Ведение отчетности кооператива. Каждая организация обязана ежегодно предоставлять в контролирующие органы отчет о своей деятельности.
- Структурирование итогов голосования, фиксация голосов, подсчет голосов.
- Фиксация решений, которые были приняты по каждому поднятому на собрании вопросу.
Когда и кто составляет протокол
Члены объединения избирают инициатора или секретаря ЖСК. Именно он составляет и оформляет протокол. Документ должен быть готов не позднее чем через 10 дней с момента проведения собрания.
Как правильно составляется
Общие собрания могут проводиться в очном или заочном формате. Инициатор заранее выносит на повестку дня вопросы. Каждый член кооператива обязан ознакомиться с ними. Если голосование будет проводиться по вопросам, которые не освещались заранее, то решение по этому вопросу аннулируется. Далее по итогам голосования секретарь составляет протокол, куда обязательно вносятся следующие пункты:
- наименование документа, номер (нумерация начинается с самого первого составленного протокола);
- место, дата и время проведения собрания;
- название жилищного кооператива;
- адрес МКД и регистрационные данные ЖСК;
- вопросы, вынесенные на повестку дня (каждой теме присваивается порядковый номер);
- итоги голосования, подсчета бюллетеней;
- подписи секретаря и председателя ЖСК с расшифровкой;
- общее число членов кооператива, а также собственников помещений дома, не входящих в него;
- место хранения документа.
Дополнительно можно указать вид собрания (внеочередное/очередное), форму проведения (очная/заочная). Каждый вопрос состоит из трех пунктов:
- Первый — «Слушали». Указываются ФИО выступающих и тезисы их выступлений.
- Второй — «Предложено». Вкратце излагается суть предложений.
- Третий — «Постановили». Записывается, какие решения были приняты.
Документ может быть составлен по образцу или в произвольной форме, но в нем обязательно должны содержаться все перечисленные пункты.
На первое собрание ЖСК каждый собственник обязан принести паспорт, документы о праве собственности. Составляется реестр жильцов, который входит в протокол как приложение. Все страницы документа необходимо пронумеровать и сшить. Подписывается последняя страница. Если решается вопрос о создании товарищества собственников жилья (ТСЖ) и его устава, то все, кто проголосовал за это, также обязаны подписать протокол.
Если на собрании не удалось соблюсти все требования к порядку проведения голосования, то протокол аннулируется. Собрание переносится на другой день.
Кто и как проверяет данные протокола
После составления документа секретарь обязан передать его в органы Государственного жилищного надзора в течение 10 суток после собрания. Протокол может быть в бумажном или электронном виде.
Проверить документ могут органы жилищного надзора, прокуратура, внутренняя ревизионная комиссия или налоговая инспекция — планово или по чьей-либо жалобе. Доступ к протоколу должен быть открытым, чтобы любой житель МКД мог с ним ознакомиться.
Все решения, принятые на собрании, подлежат обязательному исполнению жильцами МКД, даже если они не участвовали в голосовании. Если кто-то из жильцов решит подать жалобу, он может обратиться в Госжилинспекцию или прокуратуру. Подделка протокола уголовно наказуема.
Можно ли вносить изменения
После составления протокола вносить в него любые изменения, меняющие суть документа, запрещено. Например, изменять итоги голосования или отменять какое-либо решения. Это может быть расценено как фальсификация, за которую могут привлечь к уголовной ответственности. Разрешается лишь исправлять орфографические или технические ошибки, нумерацию страниц.
После внесения правок председатель или секретарь ставят свою подпись, расшифровку подписи и дату. Следует помнить, что дата внесения изменений может отличаться от даты составления протокола, поэтому для подачи документа в жилищный надзор нужно ориентироваться на дату составления.
Где и как может быть использована информация
ЖСК выступает от имени многоквартирного дома. Все вопросы, которые члены кооператива выносят на повестку дня на собрании, касаются управления домом, выбора управляющей организации, участия в городских тендерах и т. д.
Протокол служит основанием для того, чтобы регулирующие и обслуживающие организации принимали во внимание решения членов кооператива. Это официальный документ, его нельзя игнорировать.
Когда возникают какие-либо спорные вопросы, касающиеся сторонней организации, протокол может служить защитой в суде. Также любой собственник помещения МКД может ознакомиться с информацией в протоколе. Если он с чем-то не согласен, он может обратиться в жилинспекцию и обжаловать решения, принятые на собрании.
Таким образом, протокол общего собрания членов ЖСК необходимо составлять по закону, на основе правдивой информации. Подлог или изменение его сути строго запрещены.
