В Конституции есть статья о неприкосновенности жилища. Сосед может не пустить вас на порог квартиры или даже не открыть вам дверь, если не желает видеть вас у себя дома. В этом нет ничего страшного, пока вопрос не касается капитального ремонта, который может навредить остальным проживающим в доме.
Если есть подозрения, что сосед начал сносить стены и проводить другие процедуры, которые могут негативно сказаться на состоянии недвижимости, нужно подавать жалобу на незаконную перепланировку у соседей. Как это сделать правильно и когда это уместно?
Как узнать, законна ли перепланировка у соседей?
Чаще всего о ней становится известно слишком поздно. Реконструкция препятствует продаже и прочим сделкам с недвижимостью. Тогда продавец может попытаться узаконить перепланировку, но не всегда это удается. Но это его проблемы.
Страшнее, когда после реконструкции начинают рушиться стены, повреждаются инженерные коммуникации, проваливаются полы, рушится потолок. Как узнать, что делает сосед, еще во время проведения работ?
Самый простой способ — спросить, почему из его квартиры слышится звук дрели и стук молотка. Если ему нечего скрывать, он сам поделится радостью и расскажет, как хочет видоизменить квартиру.
Если сосед отмалчивается и не пускает вас в квартиру, то, возможно, он делает незаконную перепланировку. В этом случае можно начинать бить тревогу и писать жалобы, чтобы приостановить незаконные действия.
Кто может подать жалобу?
Собственник квартиры перед началом строительных работ обязан обратиться в отдел архитектуры и бюро технической инвентаризации (БТИ), чтобы определить, можно ли вносить данные изменения, получить разрешение и составить проект. Только после оформления разрешительных и технических документов можно начинать переустройство квартиры.
Если он этого не сделал, то соседи вправе пожаловаться на незаконный ремонт. Лучше, если обращение будет коллективным. Напишите в управляющую компанию письмо и соберите подписи соседей.
Бывают ситуации, когда понятно, что перепланировка может обернуться катастрофой:
- появляются трещины в стенах или потолке;
- обнаружены протечки;
- на стенах появляются влага и грибок;
- перестает функционировать система вентиляции.
В этих случаях нужно немедленно обращаться с жалобой. Подобные нарушения в конструкции дома могут возникнуть, если сосед:
- снес несущие конструкции;
- переместил санузел в другое помещение, находящееся над жилыми комнатами;
- увеличил квартиру за счет присоединения чердачного помещения;
- внес изменения в инженерные сооружения, отвечающие за водоснабжение;
- внес иные недопустимые изменения.
В этом случае хозяин квартиры, которая пострадала от незаконных действий, имеет право подать жалобу. Но сделать это может не только собственник, но и наниматель квартиры, если он проживает там по праву социального найма. Даже арендатор, имеющий договор на руках, вправе сделать это.
Куда подать жалобу?
Начать лучше всего с управляющей компании (УК). Она обязана быть в курсе проводимых реконструкций. Собственник должен предоставить управляющей компании новый план и проект, а также разрешение, выданное БТИ. Если сотрудник компании скажет, что документы были предоставлены, тогда нужно либо успокоиться, либо жаловаться в другие инстанции, если, например, на стенах и потолке появились трещины.
Если управляющая компания не получала документов от владельца квартиры, который начал незаконную перепланировку, то представитель УК должен немедленно выйти на место и посмотреть, что там происходит.
Если в квартире тихо, а доступа в помещение нет, то хозяину направляется извещение, когда к нему прибудет комиссия. Если осмотр прошел успешно, у владельца квартиры есть вся документация, а работы ведутся согласно проекту, то ему позволяют продолжить ремонт и предъявляют требование предоставить документы в УК.
В противном случае УК направляет уведомление о прекращении ремонтных работ и сообщает о факте незаконной перепланировки в жилищную инспекцию.
Нужно понимать, что это единственное, что может сделать управляющая компания. Наложить штраф она не вправе.
При обращении в жилищную инспекцию нужно учесть два момента:
- она обладает большими полномочиями, чем управляющая компания;
- коллективные жалобы рассматриваются быстрее.
Поэтому нужно подумать, что быстрее и эффективнее:
- обращение в УК;
- жалоба в жилинспекцию.
При втором варианте лучше заручиться поддержкой соседей и написать коллективную жалобу. После ее рассмотрения в квартиру, где происходит перепланировка, прибудет комиссия. Дальнейшие действия зависят от того, как поведет себя хозяин:
- Пустит с первого раза в помещение и предоставит документы — тогда инцидент будет исчерпан, а обратившийся получит письменный ответ на жалобу.
- Пустит, но не предоставит документов — тогда его проинформируют о том, что в течение определенного срока он обязан узаконить реконструкцию.
- Не откроет дверь — тогда ему будет отправлено письмо с настоятельной просьбой не препятствовать работе комиссии.
- При последующем воспрепятствовании жилищная инспекция вправе обратиться в суд. В дальнейшем собственника могут оштрафовать и потребовать от него привести квартиру в первоначальное состояние.
Можно подать иск в суд, пропустив обращение в управляющую компанию и жилищную инспекцию. Но для этого потребуются финансовые вложения.
Если жилинспекция и управляющая компания бездействуют, можно обратиться в прокуратуру. Для этого нужно:
- написать заявление в произвольной форме;
- предоставить ответы от УК и жилищной инспекции, если они были;
- если ответа не последовало, то приложить копии заявлений (жалоб) с отметкой о принятии или квитанцию об отправке заказного письма по почте;
- предоставить любые материалы, которые подтверждают факт незаконной реконструкции: фотографии, видеоматериалы, заявления и показания свидетелей.
После прокурорской проверки материалы могут быть направлены в суд.
Пошаговый алгоритм подачи жалобы
Жалобу нужно грамотно составить. Ее можно написать от руки или напечатать на компьютере. В документе должны содержаться следующие пункты:
- ФИО обратившегося;
- адрес проживания;
- адрес проведения перепланировки;
- дата начала ремонта;
- дата составления жалобы;
- подписи лиц.
В основной части документа изложите, что заставило вас написать жалобу:
- появились трещины;
- повредилась электропроводка;
- беспокоит шум обрушения стен;
- происходит несанкционированное отключение света, воды, газа, что заставляет задуматься, не затронуты ли в ходе ремонта коммуникации;
- прочие проблемы.
Уместно будет приложить фотографии и другие подтверждающие материалы.
С одной стороны, хотелось бы обойтись без суда: туда понадобится предоставлять много документов, тратиться на услуги юриста. Но иногда делать это нужно.
Представьте: владелец квартиры сделал незаконную перепланировку и быстро продал квартиру. Казалось бы, это невозможно. Однако он смог найти лазейки. Новый собственник не будет нести ответственность за нарушения, которой допустил продавец. Спросить будет не с кого.
Поэтому, чтобы довести дело до конца и заставить нарушителя узаконить перепланировку или привести жилье в первоначальное состояние, нужно обратиться в суд.
Подобными вопросами занимается районный суд. Туда нужно будет предоставить иск, который поможет составить адвокат, и подготовить пакет документов:
- заключение экспертов о нанесенном ущербе;
- техническую документацию на жилое помещение;
- всю переписку с управляющей компанией и жилищной инспекцией;
- прочие материалы, которые помогут выиграть суд.
Иск подается в секретариат суда, а документы предоставляются на судебном заседании. К заседанию нужно будет подготовить оригиналы и копии.
С первыми знакомится судья и возвращает их владельцу, а копии приобщает к делу. Случается, что судья принимает решение о приобщении к материалам дела оригиналы. В этом случае секретарь даст соответствующую расписку.
Суд — последняя инстанция, которая потребует существенных финансовых затрат: уплата госпошлины, оплата услуг адвоката и экспертизы. Поэтому прежде нужно обратиться в УК, жилинспекцию и прокуратуру. Только при большой вероятности выиграть дело можно обращаться в суд.
Узнать о незаконной перепланировке соседей не так просто, но пускать дело на самотек не стоит. Нужно начать с малого: поговорить с хозяином и выяснить, есть ли у него разрешение и проект. Если он не идет на контакт, тогда следует писать жалобу.
